Социально-демографическая политика

Опубликовано 19.12.2011г. автором admin

Подведем некоторый итог сказанному.

В условиях, когда переход к простому воспроизводству, т. е. стабилизации численности населения, для одних стран явление сегодняшней жизни, для других дело будущего, можно предполагать, что уровень, на котором произойдет стабилизация (и вокруг которого в дальнейшем будет колебаться численность населения), окажется несколько ниже, чем максимальная численность, достигнутая в стране в предшествующий периоду стабилизации временной интервал.

Колебания в отдельные периоды численности контингентов дорабочего, рабочего и после рабочего возраста в силу диспропорций возрастной структуры, а также изменение соотношения между этими группами, вызванное ростом продолжительности жизни, изменением границ и длины периода трудоспособности; улучшение качественных характеристик населения и рост уровня жизни, приводящие к относительному росту затрат на содержание нерабочих контингентов, не позволяют говорить о конкретном «точечном» значении величины оптимальных темпов воспроизводства населения, но лишь о допустимых границах (верхней и нижней) такого роста, которые обусловлены колебаниями верхней и нижней границ накопления и потребления в национальном доходе. Границы эти определяются исходя из принципа по крайней мере сохранения достигнутого уровня жизни. Тактической целью социально-демографической политики должно, на наш взгляд, являться более равномерное распределение числа рождений по годам.

При планировании мероприятий социально-демографической политики следует помнить о том, что их осуществление может как сглаживать, так и усиливать колебания суммарной численности дорабочего и послерабочего контингентов. Поэтому до введения мер необходимо проведение демографической экспертизы, т. е. тщательного анализа демографических последствий запланированных мероприятий.

Рубрика: Наукография | Метки: , , , , , , , , , , , , , , , | 1 комментарий

Отношение численности населения после рабочего и дорабочего возраста

Опубликовано 19.12.2011г. автором admin

Иногда расходы на содержание населения в дорабочем возрасте называют «предоставлением кредита» подрастающему поколению, а расходы на содержание населения в послерабочем возрасте «возвратом долга или кредита», полученного от родителей.

Можно сказать, что если темпы роста населения оптимальны (согласно формуле (2)), то размер предоставленного «кредита» равен размерам возвращенного «долга». Если темпы роста населения выше оптимальных, то сумма кредита выше «долга», возвращенного родителям, если ниже наоборот.

Это утверждение справедливо для отношений обмена поколений при равномерной возрастной структуре и постоянном режиме воспроизводства. При изменениях режима, колебаниях коэффициента воспроизводства «долги» одного поколения выплачивают другие их дети, внуки или правнуки. Размеры «долга» и «кредита» определяются долями населения после рабочего и дорабочего возраста, а также размерами удельного потребления этих контингентов.

Отношение численности населения после рабочего и дорабочего возраста к численности населения в рабочем возрасте часто называют демографической нагрузкой. Величина этой нагрузки прямо пропорциональна размерам «долга» и «кредита». При неравномерной возрастной структуре величина демографической нагрузки в течение рабочего периода одного поколения будет меняться, несмотря на стабильность характера воспроизводства населения в условиях постоянной рождаемости и смертности.

В подобных условиях удельные затраты на потребление и демографические инвестиции будут меняться таким образом, чтобы сумма общих затрат обладала меньшей амплитудой колебаний. Как правило, при этом будут меняться не абсолютные размеры затрат, а темпы их роста. В результате будут варьироваться темпы прироста уровня благосостояния. Колебания динамики уровня жизни приводят к определенным последствиям и в социально-демографической сфере, в частности они затрагивают динамику рождаемости.

Рубрика: Наукография | Метки: , , , , , , , , , , , , , , | Добавить комментарий

Процесс снижения и роста числа рождений

Опубликовано 18.12.2011г. автором admin

Рассмотрим второй вариант. Если первоначальное значение – А,о=1,15, а затем ta = 0,85, то зависимость между длительностью периода снижения числа рождений и сокращением численности будет следующей: если стабилизация рождений произойдет через 40 лет (во время максимальной численности), то численность населения будет ниже максимального уровня всего на 2,5 % и выше достигнутого к моменту снижения на 4 %; если через 60 лет, то численность населения будет ниже на 12 %, если же через 80 лет – ниже на 25 % относительно максимального уровня численности населения.

Если бы процесс снижения и роста числа рождений был полностью управляемым, можно было бы рассчитать динамику величины нетто-коэффициента, при которой колебания темпов прироста народного благосостояния были бы минимальны и при которой удалось бы избежать периодических изменений в доле населения рабочего возраста. Однако в реальной действительности однократное первоначальное снижение числа рождений, приводящее к перекосу возрастной структуры, влечет за собой периодические колебания численности поколений разных лет рождения и соответственно доли населения рабочего и нерабочего возраста. Экономика же, являясь более гибкой и управляемой системой, чем демографическая система, подстраивается (иногда с опозданием) под ее колебания.

Из приведенных рассуждений следует, что изменение величины оптимального режима Х>1 на Я,< 1 позволяет использовать количественный демографический потенциал роста для осуществления качественного скачка в развитии производства (перехода его к интенсификации), а также для интенсификации развития народонаселения. При этом поколение, при жизни которого происходит такой перелом, получает некоторые преимущества. Они выражаются, естественно, не в том, что уровень жизни данного поколения выше как предшествующего, так и последующего, хотя последнее может быть, а может и не быть, а в том, что изменения уровня жизни этого поколения более заметны, поскольку в этот период велики темпы роста уровня жизни.

Рубрика: Наукография | Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , | Добавить комментарий

Действия положительного демографического потенциала

Опубликовано 17.12.2011г. автором admin

Длина действия такого потенциала не превышает 60-80 лет. Затем рост сменится сокращением численности населения, которое будет продолжаться даже после стабилизации числа рождений. Снижение общей численности населения может происходить еще около 80 лет (за счет действия так называемого отрицательного демографического потенциала).

Время действия положительного демографического потенциала тем меньше, чем меньше была величина прироста числа рождений и средней продолжительности жизни в период до начала снижения рождаемости. К концу действия положительного потенциала роста доля населения в трудоспособном возрасте будет близка к максимальной за весь предшествующий период. Это наиболее благоприятный период для создания перелома в рождаемости с целью достижения уровня простого (или слегка расширенного) воспроизводства.

Наименее благоприятным периодом для стабилизации числа рождений является время, когда в пенсионный возраст вступают самые многочисленные когорты, рожденные в период снижения детской смертности и до начала снижения рождаемости.

Приведем два варианта расчетов по имитационной модели. Если первоначальная величина нетто-коэффициента была равна 1,3, а затем значение этого коэффициента сократилось до Яі = 0,7, период действия положительного потенциала роста равен 40-50 годам. К концу этого периода численность населения будет максимальной. Если стабилизация числа рождений произойдет в это время, то снижение численности населения прекратится только через 80-90 лет, начиная от времени, когда численность населения была максимальной. Стабилизация численности населения произойдет на уровне, достигнутом к началу периода снижения рождаемости, и будет составлять 80 % от максимального уровня. Если же стабилизация числа рождений произойдет через 80- 90 лет от точки отсчета – начала снижения числа рождений, т. е. сразу после периода пиковой нагрузки со стороны пожилых, то численность населения будет составлять около 50 % от максимальной численности 98.

Рубрика: Наукография | Метки: , , , , , , , , , , , , , , , | Добавить комментарий

Условная модель движения населения

Опубликовано 16.12.2011г. автором admin

Если предположить, что нетто-коэффициент будет поддерживаться на уровне ниже простого воспроизводства, то это позволит снизить долю затрат на нерабочее население и создать предпосылки роста производительности труда, а также уровня жизни, что в свою очередь позволит увеличить долю затрат на пожилое население, а следовательно, станет выше средняя продолжительность жизни и увеличится доля пожилых. В результате спустя определенный период значение для оптимальных темпов воспроизводства становится равным или даже больше 1.

Следует подчеркнуть, что рост оптимального значения коэффициента воспроизводства населения сам по себе не означает (адекватного) повышения уровня рождаемости. Вслед за изменением качественной структуры населения, снижением смертности, ростом образовательного и профессионально-квалификационного уровня населения, особенно женщин, меняются также семейная и этническая структуры, интенсивность миграций. Это зачастую приводит к малоуправляемому в настоящее время долговременному процессу снижения рождаемости ниже уровня простого воспроизводства, что произошло, в частности, в некоторых регионах нашей страны.

Как долго можно допускать существование такой тенденции? Какой момент будет наиболее благоприятным для создания перелома в области рождаемости, достижения ее стабилизации? Чтобы выяснить, какие изменения в численности и структуре населения ожидают регион в период снижения, а затем стабилизации числа рождений, обратимся к имитационной модели движения населения.

Условная модель движения населения с заданным режимом изменения смертности и рождаемости позволяет рассчитать процент снижения численности населения в зависимости от определенных значений нетто-коэффициента воспроизводстве в различные моменты времени. Расчеты показывают, что если до этапа резкого снижения рождаемости численность детей, рожденных в течение года, увеличивалась, то общая численность населения (и в период сокращения числа рождений) будет продолжать расти за счет накопленного потенциала демографического роста.

Рубрика: Наукография | Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , | Добавить комментарий